Alista Michoacán reforma que busca frenar opacidad en paraestatales
MORELIA, Mich., 24 de junio de 2025.- El Congreso de Michoacán se prepara para discutir y votar una reforma al artículo 2 de la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Michoacán de Ocampo, con la que se busca frenar la opacidad en el control de organismos públicos descentralizados, empresas de participación estatal mayoritaria y fideicomisos públicos.
La modificación emana de una iniciativa ciudadana, propuesta por Víctor René Marroquín Becerril, quien señaló la necesidad de eliminar un vacío legal derivado de una referencia normativa inexistente, que a su decir ha generado ambigüedad sobre el marco jurídico aplicable a estas entidades.
La iniciativa fue dictaminada como procedente por unanimidad en la Comisión de Gobernación y será turnada al Pleno para su votación este miércoles. Entre los organismos públicos descentralizados se encuentran aquellas entidades creadas por ley o decreto que cuentan con personalidad jurídica y patrimonio propios.
Las empresas de participación estatal mayoritaria son aquellas donde el Gobierno del estado tiene el control de la mayoría del capital; y los fideicomisos públicos son contratos mediante los cuales el Gobierno destina bienes para un fin lícito específico, con el apoyo de una institución fiduciaria.
El proyecto plantea sustituir en el artículo 2 de la Ley de Entidades Paraestatales la alusión al artículo 46 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, por el artículo 37, que es el que realmente define el tipo de entidades que integran la administración pública paraestatal.
El diagnóstico que motivó la iniciativa advierte que el artículo 2 vigente menciona un artículo que no existe, ya que la Ley Orgánica de la Administración Pública cuenta únicamente con 38 artículos desde su publicación en 2021.
Esta incongruencia había dejado un vacío legal que podría dificultar el ejercicio de control, la fiscalización de recursos públicos y la rendición de cuentas de las entidades paraestatales, abriendo margen a la discrecionalidad y la opacidad en su operación.
De acuerdo con el dictamen aprobado en comisiones, la reforma busca homologar el contenido de ambas leyes para dar certeza jurídica y evitar interpretaciones erróneas o actos al margen de la norma.
Con ello, se pretende que las relaciones del Ejecutivo estatal y sus dependencias con las entidades paraestatales se sujeten con claridad a las disposiciones legales vigentes.
